تفلیس – گرجستان و ایالات متحده آمریکا اخیراً توافقنامهای مهم در حوزه کمکهای توسعهای امضا کردهاند که بر اساس آن، آژانس توسعه بینالمللی ایالات متحده (USAID) مبلغ ۶۷ میلیون دلار برای حمایت از پروژههای اقتصادی و اجتماعی این کشور اختصاص خواهد داد. این رقم میتواند در آینده تا سقف ۳۳۰ میلیون دلار افزایش یابد. این توافقنامه نه تنها نشاندهنده تعمیق روابط واشنگتن و تفلیس است، بلکه مسیر جدیدی را برای سرمایهگذاریهای پایدار و تقویت نهادهای دموکراتیک در گرجستان هموار میسازد.
جزئیات توافقنامه
مراسم امضای این توافقنامه با حضور مقامات عالیرتبه دو کشور برگزار شد. لاشا خوتسیویلی، وزیر دارایی گرجستان، و پیتر ویبلر، مدیر مأموریت USAID، اسناد مربوطه را امضا کردند. این رویداد با حضور ایراکلی گاریباشویلی، نخستوزیر گرجستان، و کلی دگنان، سفیر ایالات متحده در گرجستان، همراه بود.
براساس این توافقنامه، کمکهای مالی آمریکا در حوزههای گستردهای هزینه خواهد شد؛ از جمله حقوق بشر، کشاورزی، افزایش بهرهوری بخش خصوصی، حاکمیت قانون، دموکراسی و جامعه مدنی، آموزش ابتدایی، خدمات اجتماعی و حفاظت از محیط زیست. به گفته مقامات گرجی، هدف اصلی این بسته کمکها، ایجاد پایههای مستحکمتر برای توسعه پایدار و افزایش شفافیت و پاسخگویی در ساختارهای حکومتی کشور است.
اهمیت سیاسی و اقتصادی
گرجستان در دو دهه اخیر همواره تلاش کرده است جایگاه خود را به عنوان کشوری دموکراتیک و رو به توسعه در منطقه قفقاز تثبیت کند. نزدیکی به نهادهای غربی، همکاری با اتحادیه اروپا و ناتو، و همچنین روابط راهبردی با ایالات متحده، از ارکان سیاست خارجی این کشور محسوب میشود. در همین راستا، توافق اخیر را میتوان گامی در جهت تقویت این رویکرد و نشاندهنده اعتماد شرکای غربی به ظرفیتهای اقتصادی و سیاسی گرجستان دانست.
کارشناسان بر این باورند که این توافق علاوه بر اثرات مالی مستقیم، پیام مهمی برای سایر کشورهای منطقه دارد؛ مبنی بر اینکه گرجستان میتواند الگویی برای گذار به دموکراسی و ایجاد اقتصاد باز در شرایطی دشوار باشد.
نقش USAID در گرجستان
آژانس توسعه بینالمللی آمریکا (USAID) از دهه ۱۹۹۰ میلادی فعالیت گستردهای در گرجستان داشته است. این سازمان با اجرای دهها پروژه در حوزههای بهداشت، آموزش، کشاورزی و تقویت جامعه مدنی، سهم مهمی در حمایت از اصلاحات داخلی این کشور ایفا کرده است. کمک ۶۷ میلیون دلاری اخیر در ادامه همین سیاست قرار دارد و انتظار میرود در سالهای آینده منجر به ارتقای زیرساختهای حیاتی و افزایش فرصتهای شغلی در گرجستان شود.
به گفته کلی دگنان، سفیر آمریکا در گرجستان، «این توافق نشاندهنده تعهد واشنگتن به حمایت از مردم گرجستان در مسیر دستیابی به آیندهای باثبات و دموکراتیک است. ما به همکاریهای طولانیمدت خود افتخار میکنیم و مطمئن هستیم این پروژهها به نفع هر دو کشور خواهد بود.»
فرصتهای سرمایهگذاری
از نگاه اقتصادی، توافقنامه جدید میتواند به تقویت فضای سرمایهگذاری در گرجستان کمک کند. طی سالهای اخیر، گرجستان به یکی از مقاصد جذاب برای سرمایهگذاران خارجی، به ویژه در بخش املاک و مستغلات، تبدیل شده است. موقعیت جغرافیایی این کشور به عنوان پل ارتباطی بین اروپا و آسیا، نرخ پایین مالیات، و قوانین نسبتاً شفاف سرمایهگذاری، از جمله مزایای آن محسوب میشود.
رکود اقتصادی ناشی از همهگیری ویروس کرونا فشارهایی بر بازار کار و تولید این کشور وارد کرده است، اما بسیاری از تحلیلگران معتقدند همین شرایط فرصتی برای ورود سرمایهگذاران جدید فراهم کرده است. طبق گزارش بانک جهانی، اقتصاد گرجستان در سال ۲۰۲۰ با افت ۶.۸ درصدی مواجه شد، اما از سال ۲۰۲۱ روند بهبودی آغاز شده و انتظار میرود رشد اقتصادی پایدار تا سالهای آینده ادامه یابد.
سرمایهگذاریهای خارجی، به ویژه در بخشهایی مانند زیرساختهای حملونقل، کشاورزی مدرن، انرژیهای تجدیدپذیر و گردشگری، میتواند موتور محرکه جدیدی برای اقتصاد این کشور باشد. توافق اخیر با ایالات متحده نیز پیام روشنی برای بازارهای جهانی ارسال میکند: گرجستان شریک مطمئن و آیندهداری برای همکاریهای اقتصادی است.
بعد ژئوپولیتیکی
کمکهای مالی آمریکا تنها جنبه اقتصادی ندارند، بلکه بار سیاسی و ژئوپولیتیکی مهمی نیز به همراه دارند. گرجستان در همسایگی روسیه قرار دارد و طی سالهای گذشته بارها شاهد تنشهای سیاسی و امنیتی با مسکو بوده است. در چنین شرایطی، تقویت روابط با آمریکا و اروپا برای گرجستان به منزله تضمین امنیت و استقلال بیشتر است.
ایالات متحده نیز با سرمایهگذاری در توسعه و ثبات گرجستان، در واقع به دنبال ایجاد وزنهای متوازن در منطقه قفقاز است؛ منطقهای که هم از نظر امنیت انرژی و هم از منظر ژئوپولیتیکی اهمیت بالایی دارد. خط لولههای انتقال نفت و گاز از دریای خزر به اروپا از خاک گرجستان عبور میکنند، و این کشور نقشی کلیدی در تنوعبخشی به منابع انرژی اروپا ایفا میکند.
واکنشها و چشمانداز آینده
مقامهای گرجی امضای این توافقنامه را «یک نقطه عطف» در روابط دو کشور توصیف کردهاند. ایراکلی گاریباشویلی، نخستوزیر گرجستان، ضمن تقدیر از حمایت آمریکا، تأکید کرده است که «این همکاریها نه تنها به توسعه داخلی گرجستان کمک میکند، بلکه به تقویت ثبات منطقهای نیز منجر خواهد شد.»
با این حال، برخی کارشناسان داخلی هشدار دادهاند که اجرای مؤثر پروژهها به شفافیت و پاسخگویی دولت گرجستان بستگی دارد. به اعتقاد آنان، هرچند کمکهای خارجی فرصتهای بسیاری ایجاد میکند، اما بدون مدیریت صحیح ممکن است بهرهوری کامل حاصل نشود.
در مجموع، توافقنامه کمک ۶۷ میلیون دلاری ایالات متحده به گرجستان را میتوان گامی راهبردی در راستای تعمیق همکاریهای دو کشور دانست؛ توافقی که نه تنها ابعاد اقتصادی و اجتماعی، بلکه پیامدهای سیاسی و ژئوپولیتیکی گستردهای برای آینده گرجستان به همراه خواهد داشت.
در صورت داشتن هرگونه سوالی در مورد سرمایه گذاری و خرید ملک در گرجستان، می توانید با مشاوران مجرب و متخصص ما در geovest.ge/fa ارتباط برقرار کنید.
دیدگاه خود را ثبت کنید
تمایل دارید در گفتگوها شرکت کنید؟در گفتگو ها شرکت کنید.