به گزارش وزارت امور داخله گرجستان، شصت افسر جدید نظم عمومی کار خود را در بخش قدیم شهر تفلیس آغاز کردند؛ اقدامی که بخشی از طرح گسترده دولت برای تقویت امنیت شهری، پیشگیری از جرم و ارتقای اعتماد میان پلیس و جامعه محسوب میشود. این نیروهای تازهمنصوب، قرار است در چارچوب یک رویکرد جامعهمحور به فعالیت بپردازند و با حضور مستمر در محلات تاریخی و پررفتوآمد پایتخت، نقش پل ارتباطی میان شهروندان و نهادهای انتظامی را ایفا کنند.
مدلی نوین از پلیس جامعهمحور
افسران نظم عمومی، الگوی تازهای از ساختار پلیس مدرن گرجستاناند که بر تعامل مستقیم با مردم، حل مسائل محلی و پیشگیری از بروز جرم تأکید دارد. این مدل، از رویکردهای موفق بینالمللی در زمینه امنیت اجتماعی الهام گرفته و بهویژه در کشورهای اروپایی و آسیای مرکزی، بهعنوان ابزاری مؤثر در کاهش بزهکاری و افزایش احساس امنیت شناخته میشود.
در چارچوب این طرح، مأموران نظم عمومی نه تنها مأمور اجرای قانون هستند، بلکه بهعنوان میانجیهای اجتماعی نیز عمل میکنند. وظایف آنان شامل رسیدگی به مشکلاتی مانند خشونت خانگی، اختلافات میان ساکنان محلهها، موارد مرتبط با مهاجرت غیرقانونی و حمایت از گروههای آسیبپذیر جامعه است.
منبع:agenda.ge
شرح وظایف و مسئولیتها
بر اساس اعلام وزارت کشور گرجستان، مأموران جدید نظم عمومی وظایف گستردهای را بر عهده دارند که از مرحله پیشگیری تا مداخله در بحران را شامل میشود. مهمترین مسئولیتهای آنان عبارت است از:
-
برنامهریزی و اجرای فعالیتهای پیشگیرانه از جرم: از جمله برگزاری جلسات آگاهیبخشی در مدارس و محلات، تقویت همکاری با ساکنان، و شناسایی نقاط آسیبپذیر شهری.
-
جمعآوری و پردازش اطلاعات اولیه درباره وضعیت امنیت محلات: این دادهها به تحلیل دقیقتر رفتارهای مجرمانه و طراحی راهکارهای مؤثرتر کمک میکند.
-
رسیدگی به تخلفات اداری و گزارش آن به نهادهای مربوطه.
-
پاسخ سریع به تخلفات و جرایم گزارششده از سوی شهروندان.
-
همکاری با سازمانهای دولتی و غیردولتی در اجرای برنامههای مشترک امنیتی و اجتماعی.
چنین ساختاری، پلیس را از نهادی صرفاً واکنشی به نهادی پیشنگر و تعاملی تبدیل میکند؛ نهادی که هدفش تنها دستگیری مجرم نیست، بلکه جلوگیری از شکلگیری جرم در وهله نخست است.
گسترش حضور در سراسر تفلیس و کشور
پیش از این، افسران نظم عمومی فقط در منطقه واکه–سابورتالو فعال بودند. با شروع فعالیت گروه جدید در بخش قدیم تفلیس، دامنه اجرای طرح جامعهمحور وزارت کشور گرجستان گسترش یافته است. به گفته مقامات وزارت داخله، این نیروها از میان داوطلبان واجد شرایط و از طریق رقابت آزاد، آزمایشهای روانی و جسمی، مصاحبههای تخصصی و دورههای آموزشی فشرده انتخاب شدهاند.
بر اساس برنامهریزی انجامشده، مأموران نظم عمومی بهزودی در تمام نواحی تفلیس مستقر خواهند شد و در مراحل بعدی، این مدل در سایر شهرهای کشور نیز پیادهسازی میشود. این روند بخشی از اصلاحات ساختاری پلیس گرجستان است که هدف آن ایجاد توازن میان بخشهای تحقیقاتی، عملیاتی و پیشگیرانه دستگاه انتظامی عنوان شده است.
پیشینه طرح و مسیر توسعه آن
ایده استقرار افسران نظم عمومی در گرجستان نخستینبار در دسامبر ۲۰۱۸ عملی شد؛ زمانی که ۶۳ افسر امنیت عمومی کار خود را در پایتخت آغاز کردند. این اقدام بخشی از برنامه اصلاحات عمیق در وزارت کشور بود که پس از بازنگری در مأموریتهای پلیس و جداسازی فعالیتهای تحقیقاتی از وظایف عملیاتی، شکل گرفت.
از آن زمان تاکنون، تجربه اجرای این طرح در مناطق مختلف تفلیس نشان داده است که حضور مستمر افسران در محلات، ضمن افزایش اعتماد شهروندان به پلیس، موجب کاهش محسوس برخی جرایم خرد و افزایش گزارشهای داوطلبانه از سوی مردم شده است.
سخنان وزیر کشور و تأکید بر مسئولیت اجتماعی پلیس
وزیر کشور گرجستان در مراسم آغاز به کار افسران جدید با اشاره به اهمیت نقش آنان در امنیت ملی گفت:
«وظیفه شما مراقبت از هر شهروند گرجستان است. این مأموریت، سنگین اما پرافتخار است. شما باید در محلههای خود نه صرفاً بهعنوان مأموران انتظامی، بلکه بهعنوان دوستان مردم شناخته شوید؛ افرادی که برای امنیت و آسایش جامعه ارزش قائلاند.»
او افزود که یکی از محورهای کلیدی اصلاحات در وزارت کشور، تقویت بعد انسانی و اجتماعی در فعالیتهای پلیسی است. به گفته وی، هدف اصلی از این تغییرات، ایجاد محیطی است که در آن همکاری میان مردم و پلیس بهجای ترس یا بیاعتمادی، بر پایه احترام و مشارکت شکل گیرد.
پیشگیری، نه صرفاً مقابله
رویکرد جدید وزارت داخله بر این باور استوار است که امنیت پایدار تنها از طریق افزایش گشتها و مجازاتها حاصل نمیشود، بلکه نیازمند شناخت عمیق از ساختارهای اجتماعی و فرهنگی محلات است. افسران نظم عمومی بهگونهای آموزش دیدهاند که با گفتگو و تعامل با مردم، ریشههای مشکلات اجتماعی را شناسایی و در مراحل اولیه از تبدیل آنها به بحران جلوگیری کنند.
کارشناسان جرمشناسی در گرجستان معتقدند که این الگو میتواند به کاهش نرخ جرایم خشونتآمیز، افزایش احساس امنیت و تقویت همبستگی اجتماعی کمک کند. بهویژه در مناطق تاریخی تفلیس که گردشگران فراوانی رفتوآمد دارند، حضور پلیس جامعهمحور میتواند تأثیر مثبتی بر وجهه بینالمللی شهر نیز داشته باشد.
افزایش ظرفیت نیروی پلیس
با پیوستن این گروه جدید، شمار کل افسران امنیت عمومی در گرجستان به ۳۶۵ نفر رسیده است. وزارت کشور اعلام کرده است که در فاز بعدی، آموزشهای تخصصی بیشتری برای تقویت مهارتهای ارتباطی، روانشناختی و میانفرهنگی نیروها برگزار خواهد شد. این آموزشها به آنان کمک میکند تا در مواجهه با چالشهای متنوع شهری – از مهاجرت تا ناهنجاریهای اجتماعی – عملکردی مؤثرتر داشته باشند.
نگاه آیندهنگر به امنیت شهری
تجربه کشورهای اروپایی نشان داده است که حضور پلیس جامعهمحور در محلات میتواند تا ۳۰ درصد از جرایم خرد و در برخی موارد تا ۱۵ درصد از جرایم خشونتآمیز بکاهد. گرجستان نیز با پیروی از این الگو، در پی آن است که تفلیس را به یکی از امنترین پایتختهای منطقه قفقاز تبدیل کند.
بخش قدیم تفلیس – با بافت تاریخی، گردشگری و تراکم بالای جمعیت – نقطه آغاز مناسبی برای اجرای این مرحله از طرح محسوب میشود. مقامات امیدوارند که با تعامل مؤثر میان پلیس و ساکنان، از بروز مشکلاتی مانند سرقت، درگیریهای خیابانی و سوءاستفاده از گردشگران جلوگیری شود.
